La réunion ministérielle conjointe de la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC) et de la Communauté de l’Afrique de l’Est (EAC), qui s’est tenue le lundi 17 mars à Harare, Zimbabwe, marque une étape cruciale pour la stabilisation de l’est de la République démocratique du Congo (RDC). Cette rencontre a validé une feuille de route qui détaille les mesures à mettre en œuvre à court, moyen et long termes pour enrayer la crise sécuritaire aggravée par la rébellion armée du M23, soutenue par le Rwanda, contre l’armée congolaise.
La feuille de route adoptée sera présentée à un sommet conjoint SADC-EAC pour adoption finale. Les mesures immédiates visent à garantir un cessez-le-feu inconditionnel et une interruption totale des hostilités dans les 30 jours. Il est prévu qu’un dialogue immédiat au niveau militaire soit engagé pour permettre un arrêt de toute expansion territoriale, favorisant ainsi un accès humanitaire sans entrave dans les zones touchées. Goma et Kavumu, dont les aéroports sont gravement affectés, figurent parmi les priorités de réouverture dans cet effort de pacification.
Par ailleurs, un mécanisme conjoint de vérification sera instauré sous l’égide des deux organisations régionales pour surveiller les engagements pris par les parties en conflit. La réunion a aussi recommandé une collaboration renforcée avec le Mécanisme conjoint de vérification élargi (MCVE) de la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs (CIRGL) et la MONUSCO, pour garantir le suivi des résolutions, notamment concernant la situation humanitaire et le cessez-le-feu.
Un autre aspect clé de la démarche consiste en une évaluation technique sur le terrain, réalisée par une équipe conjointe SADC-EAC. Dotée de 12 à 16 experts issus des domaines du renseignement, de la logistique, de l’aviation et des travaux publics, cette équipe analysera la situation sécuritaire et humanitaire dans les provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, théâtre des affrontements. Ces experts s’intéresseront aussi à l’état des infrastructures vitales pour la région, comme les aéroports.
À moyen terme – dans les 30 à 120 jours – la feuille de route prévoit des mesures de confiance au niveau politique et militaire, avec des processus de dialogue et de médiation intégrés dans les cadres de Luanda et de Nairobi. Ces actions incluront des négociations de cessez-le-feu permanent et un appel à une restructuration des mandats de la MONUSCO pour renforcer sa capacité à sécuriser ces zones en crise.
À plus long terme, des réformes structurelles et stratégiques devraient permettre de consolider les forces gouvernementales de la RDC, rétablissant ainsi l’autorité étatique dans les zones encore sous contrôle du M23. Un effort concerté sera également engagé pour s’attaquer aux racines du conflit et pour stabiliser durablement la région.
Malgré une reconnaissance tacite du rôle supposé du Rwanda dans le soutien à la rébellion du M23, le communiqué final s’abstient de pointer explicitement ce pays du doigt. Pourtant, les accusations congolaises et les rapports indépendants des Nations-Unies continuent de dénoncer une implication active de l’armée rwandaise dans les affrontements. Les tensions historiques entre les deux pays, exacerbées depuis le génocide rwandais de 1994, compliquent davantage un règlement rapide de ce conflit.
Ce sommet conjoint SADC-EAC répond à une recommandation issue du sommet extraordinaire de la SADC du 31 janvier 2025 à Harare. Il s’inscrit dans une dynamique de quête collective de solutions, appliquées de manière coordonnée entre les pays membres des deux organisations. Avec des actions clairement établies, l’espoir renaît quant à une stabilisation durable dans cette partie de la RDC, tristement célèbre pour ses conflits incessants et pour les défis humanitaires qui en résultent.
Article Ecrit par Cédric Botela
Source: Actualite.cd
