Dans une capitale congolaise en proie à une expansion urbaine souvent désordonnée, les déclarations de Crispin Mbadu sur les prérogatives du gouverneur de Kinshasa en matière d’urbanisme tombent à point nommé. Alors que la politique RDC en matière d’aménagement du territoire peine parfois à se faire respecter, ce rappel à l’ordre souligne l’urgence d’une régulation plus stricte des constructions dans la mégalopole.
Le gouverneur dispose en effet d’un arsenal juridique méconnu du grand public. Pouvoir d’interdire les constructions sans permis, de suspendre les lotissements irréguliers, de retirer les autorisations d’occupation précaires délivrées dans des zones sensibles : ces actualités RDC révèlent l’étendue des moyens théoriquement disponibles pour lutter contre l’anarchie urbanistique. Reste à savoir si ces dispositions seront appliquées avec la fermeté nécessaire dans une ville où les constructions sauvages sont légion.
La note circulaire du ministre de l’Urbanisme et Habitat vient opportunément rappeler aux différents acteurs leurs responsabilités. On peut cependant s’interroger : cette volonté affichée de régulation se heurtera-t-elle comme souvent aux réalités du terrain ? Les actualités politiques RDC nous ont habitués à des déclarations d’intention rarement suivies d’effets concrets.
La référence aux « conséquences sur le bien-être des habitants » n’est pas anodine. Elle pointe du doigt l’enjeu sanitaire et social que représente une urbanisation maîtrisée. Dans des quartiers où les constructions empiètent sur les voiries et les servitudes publiques, où les systèmes d’assainissement sont régulièrement perturbés par des implantations anarchiques, le rappel des compétences du gouverneur prend tout son sens.
Cette annonce intervient dans un contexte où Kinshasa actualités sont régulièrement marquées par des démolisssions controversées ou, à l’inverse, par la tolérance coupable d’occupations illicites. Le véritable test sera donc l’application effective de ces principes. Le gouverneur saura-t-il résister aux pressions politiques et économiques qui accompagnent généralement ce type de décision ?
Au-delà des déclarations, c’est toute la question de la gouvernance urbaine qui est posée. Dans une ville en pleine expansion comme Kinshasa, où la demande en logements explose, les autorités parviendront-elles à concilier développement urbain et respect des normes ? La réponse à cette question déterminera en grande partie la qualité de vie future des millions d’habitants de la capitale congolaise.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: mediacongo.net
