Dans une intervention remarquée devant la Commission des affaires étrangères de l’Assemblée nationale française, Jean-Jacques Purusi Sadiki, gouverneur du Sud-Kivu, a tiré la sonnette d’alarme sur un scandale minier d’ampleur qui mine littéralement l’est de la République Démocratique du Congo. Le tableau qu’il dresse est celui d’un système fiscal dysfonctionnel et d’une exploitation minière illégale généralisée, deux maux qui privent la province de ses richesses légitimes.
« Dans les réformes que j’ai engagées, j’ai d’abord suspendu toute activité minière dans la province, par un arrêté pris le 18 juillet », a déclaré le gouverneur, révélant au passage l’ampleur insoupçonnée du phénomène. Alors que seulement 400 entreprises étaient officiellement recensées, ce sont 1 600 structures qui se sont soudainement manifestées après cette mesure radicale. Une situation qui en dit long sur l’opacité du secteur.
Le constat est accablant : nombre de ces entreprises « n’ont jamais payé de taxes », opèrent sans aucun permis valable – ni d’exploitation, ni de recherche, ni même de travail – mais parviennent pourtant à « exploiter, transporter, et faire traverser la marchandise de l’autre côté ». Une description qui rappelle fâcheusement l’économie de prédation qui caractérise certaines zones de la RDC, où les ressources naturelles semblent échapper à tout contrôle étatique.
Sur la question épineuse de la destination des minerais, le gouverneur apporte un éclairage surprenant. Contrairement à l’idée reçue selon laquelle 90% de la production congolaise partirait vers la Chine, ses investigations – s’appuyant notamment sur des mémoires universitaires – indiquent que 67% des minerais prendraient plutôt la direction du Moyen-Orient, avec Dubaï, les Émirats et l’Arabie saoudite comme principales plaques tournantes. L’Europe, elle, ne capterait qu’une portion congrue : moins de 2% du total.
Le paradoxe est saisissant : alors que le Sud-Kivu regorge de ressources minières stratégiques, la province ne génèrerait pas plus de 500 000 dollars américains par mois. Une misère, que Jean-Jacques Purusi Sadiki attribue à une fiscalité « confiscatoire » – avec plus de 1 400 taxes recensées – doublée d’une lourdeur administrative étouffante et d’une corruption endémique. Un cocktail explosif qui étouffe toute perspective de développement économique sérieux.
Face à ce diagnostic sans concession, le gouverneur a annoncé une série de mesures chocs : réduction drastique de la pression fiscale (de 80% à 26%), suppression de 147 taxes jugées inutiles, bancarisation et numérisation des guichets publics. Autant de réformes qui, si elles sont effectivement mises en œuvre, pourraient redonner un semblant de rationalité à la gestion des ressources minières dans cette région stratégique.
Mais le plus cinglant reste peut-être la conclusion de son intervention, où il pointe du doigt le Rwanda voisin, qui aurait su, selon lui, tirer profit du désordre congolais en attirant 90% des opérateurs économiques du Grand Kivu. Une accusation à peine voilée qui relance le débat sur les interférences régionales dans la gestion des ressources naturelles de la RDC. Reste à savoir si ces révélations feront bouger les lignes, tant au niveau national qu’international.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: Actualite.cd
