Le jeudi 13 mars, une étape importante dans la facilitation du commerce transfrontalier a été franchie avec la signature d’un arrêté interministériel par Julien Paluku Kahongya, ministre du Commerce extérieur, et Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, ministre des Finances. Cet arrêté introduit la mise en œuvre du Régime commercial simplifié (RECOS) aux frontières entre la République démocratique du Congo (RDC) et ses pays voisins membres du Marché commun pour l’Afrique orientale et australe (COMESA). Une mesure qui pourrait transformer la dynamique du commerce transfrontalier pour les petits commerçants.
Le RECOS propose une série de simplifications administratives destinées à faciliter les échanges pour les petits commerçants transfrontaliers. Parmi ces mesures, on compte une déclaration douanière simplifiée, une liste harmonisée des produits éligibles, un certificat d’origine simplifié, ainsi que la possibilité d’utiliser des factures spécifiques pour les produits manufacturés. Le certificat phytosanitaire reste également un document clé dans ce dispositif. Ces facilités visent à fluidifier des démarches souvent perçues comme des obstacles majeurs au développement du commerce local.
Pour bénéficier de ces avantages, les petits commerçants devront répondre à certaines conditions strictes. Ils doivent résider dans un pays membre du COMESA, habiter près des zones frontalières, et remplir divers critères administratifs. Par exemple, ils devront présenter une pièce d’identité, un certificat d’origine simplifié, ainsi qu’une facture commerciale correspondant à leurs produits. De plus, le statut de petit commerçant doit être reconnu par la législation en vigueur dans leur pays d’origine. Les produits qu’ils transportent ne doivent pas excéder une valeur de 500 dollars par jour et par commerçant. L’appartenance à une association officiellement reconnue des petits commerçants transfrontaliers figure aussi parmi les exigences pour accéder à ces simplifications.
Le RECOS va bien au-delà d’une simple initiative douanière. Il se veut également un levier pour intégrer plus efficacement les commerçants du secteur informel ou semi-formel au système économique. En effet, le programme offre un enregistrement simplifié auprès des services douaniers, des formalités allégées pour l’importation et l’exportation, ainsi qu’un mode de paiement des droits et taxes sous forme de forfaits. Ces mesures permettent de réduire les coûts et, par conséquent, encouragent une transition vers un commerce plus structuré et plus transparent.
Ce régime simplifié avait déjà été officiellement lancé lors d’une cérémonie le 30 octobre 2024, dans les villes frontalières de Kavimvira (RDC) et de Gatumba (Burundi). Cet événement avait marqué le début d’un partenariat renforcé entre la RDC et le Burundi pour harmoniser leurs échanges commerciaux dans le cadre du COMESA.
Alors que la RDC s’efforce de dynamiser son économie et d’intégrer davantage son commerce local dans la scène régionale et internationale, la mise en œuvre du RECOS arrive à point nommé. La mesure pourrait ouvrir de nouvelles perspectives économiques, notamment pour les commerçants opérant dans des zones rurales ou marginalisées. Une chose est sûre : le RECOS a le potentiel de transformer profondément le commerce transfrontalier en Afrique centrale et orientale.
Article Ecrit par Amissi G
Source: radiookapi.net
