Le Député Flory Mapamboli, représentant élu de Kasongo-Lunda, a marqué un point notable ce mardi 11 mars en déposant une proposition de loi visant à modifier et compléter la loi actuelle relative aux finances publiques. Son objectif principal ? Renforcer la redevabilité du Gouvernement vis-à-vis du Parlement en ce qui concerne la gestion de la loi de finances. Une initiative saluée, qui pourrait avoir un impact significatif sur la gouvernance en République démocratique du Congo.
Dans sa déclaration, le député du parti UDPS-Tshisekedi a pointé des failles structurelles qui fragilisent la transparence et la responsabilité gouvernementale. Actuellement, bien que le Premier ministre présente le projet de loi de finances devant l’Assemblée nationale, la reddition des comptes incombe exclusivement au ministre des Finances. Une configuration que Flory Mapamboli considère comme inadéquate.
« Lorsque le Gouvernement dépose le projet de loi de finances, c’est le Premier ministre, appuyé par son Gouvernement, qui le présente. Cependant, pour la reddition des comptes, seul le ministre des Finances est appelé à justifier les actions du Gouvernement. Cela crée un déséquilibre, car ce dernier n’engage pas l’ensemble du Gouvernement, » martèle-t-il. La proposition déposée vise donc à inverser cette dynamique, en imposant au Premier ministre la responsabilité directe de rendre des comptes devant le Parlement, renforçant ainsi la transparence et la cohérence dans la gouvernance.
Mais ce n’est pas tout. Flory Mapamboli veut également lever des restrictions concernant l’endettement public. Actuellement, la loi interdit au Gouvernement de contracter des emprunts sur le marché local ainsi que d’émettre des titres de dette souveraine à l’international. Une situation qu’il qualifie d’illogique, surtout dans un contexte économique mondial où des pays diversifient leurs sources de financement. Dans les faits, l’État congolais s’endette déjà auprès des institutions financières locales via l’émission des titres publics. Flory Mapamboli propose ainsi d’ancrer cette pratique dans la légalité et d’étendre le champ des possibilités financières de la RDC en permettant au Gouvernement de s’endetter sur le marché financier international.
Ancien financier d’entreprise et ex-conseiller trésorier au Ministère des Finances, le député ne manque pas de légitimité pour aborder une question si technique. Ayant travaillé au sein du cabinet exécutif, Flory Mapamboli dit s’être confronté directement aux dysfonctionnements de la loi actuelle. Sa démarche vise non seulement à rendre la loi plus opérationnelle mais aussi à la conformer aux réalités économiques et institutionnelles du pays.
Alors que cette proposition de loi entame son parcours législatif, elle soulève des questions larges : peut-elle répondre aux défis structurels de la gestion financière de la RDC ? Comment les mécanismes proposés renforceront-ils la lutte contre l’opacité budgétaire ? Cela pourrait-il être un modèle pour d’autres États africains en quête de réformes financières courageuses ? Seul le temps et le débat parlementaire apporteront des réponses.
Cette initiative s’inscrit dans une dynamique où des élus tels que Flory Mapamboli cherchent à moderniser un cadre législatif souvent critiqué pour son inadaptation face aux défis contemporains de la RDC. Reste à savoir si elle trouvera un écho favorable parmi les autres parlementaires et au sein du Gouvernement.
Article Ecrit par Chloé Kasong
Source: Actualite.cd
