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RDC: La Transformation de l’Administration Publique, une Révolution Silencieuse

Dans un briefing conjoint récent consacré à une multitude de questions, dont la modernisation de l’administration publique, les réformes en cours, les enjeux des retraites, les avancées récentes et les perspectives à venir, Jean-Pierre Lihau Ebua Kalokola Monga Libana, Vice-Premier Ministre et Ministre de la Fonction Publique, de la Modernisation de l’Administration, et de l’Innovation du Service Public, a dévoilé des détails vitaux sur l’évolution actuelle du contrôle des effectifs au sein de la fonction publique.

Se tenant au côté de Patrick Muyaya, ministre de la Communication et des Médias, Jean-Pierre Lihau a discuté de l’impact des réformes, révélant que grâce à des processus d’identification et de certification, à terme, plus de 750 000 fonctionnaires seront officiellement reconnus.

Le processus de contrôle des effectifs a commencé par la collecte de listes déclaratives, suivi de la certification des données et finalement de l’identification. Bien que la liste déclarative dénombrait initialement environ 1 425 000 fonctionnaires, après l’exclusion de certaines catégories spécifiques telles que les militaires, les policiers, les enseignants de l’EPST et les magistrats, environ 721 000 fonctionnaires ont été identifiés jusqu’à présent. Jean-Pierre Lihau a précisé que ce chiffre pourrait fluctuer, car certaines zones n’ont pas encore été couvertes et un délai de trois mois a été accordé aux fonctionnaires non identifiés pour régulariser leur situation. Au final, le nombre total de fonctionnaires officiellement reconnus ne devrait pas dépasser 750 000.

Le chef de l’administration publique congolaise a également vanté les bénéfices de la numérisation, expliquant que celle-ci permettait de disposer d’un fichier fiable qui serait bientôt intégré dans le budget global, réduisant ainsi les risques d’irrégularités et de corruption.

Cependant, Jean-Pierre Lihau a insisté sur le rôle crucial du comportement humain dans ce processus, soulignant que « La numérisation et la biométrie peuvent être mises en œuvre, mais le comportement humain reste essentiel. C’est pourquoi nous avons renforcé notre système avec des cadres normatifs, en particulier pour augmenter les sanctions contre ceux qui chercheraient à tricher, créer de nouvelles unités, ou prendre d’autres mesures sans l’autorisation des autorités et sans respecter les règles que nous mettons en place. »

Le président Félix Tshisekedi avait précédemment donné des instructions au Vice-Premier Ministre de la Fonction publique pour finaliser la constitution du Fichier de référence de l’administration publique (FRAP), dans l’objectif de contrôler efficacement le nombre de fonctionnaires de l’Etat et ainsi optimiser la gestion de l’administration publique..

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